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关于印发濮阳工业园区燃煤锅炉拆改工作实施方案的通知
序号:14064  索引号:J0009--2017-00151 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开
发布机构: 发布日期:2017-3-22

濮工办〔201719

濮阳工业园区党工委管委会办公室

关于印发濮阳工业园区燃煤锅炉拆改工作实施方案的

   

昌湖街道办事处,园区各单位

《濮阳工业园区燃煤锅炉拆改工作实施方案》已经园区党工委、管委会研究同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

                                濮阳工业园区党工委管委会办公室

                                        2017322

 

 

 

 

濮阳工业园区燃煤锅炉拆改工作实施方案

   

为持续推进燃煤锅炉拆改,减少燃煤污染物排放,切实做好大气污染防治工作,按照《大气污染防治法》、环保部办公厅《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》和《河南省2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案》(豫政办〔20177号)文件部署和要求,参照市政府《关于燃煤锅炉拆改工作实施方案》,结合园区实际,制定以下实施方案。

一、总体要求

以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,以提升空气质量、保障群众健康为目标,按照属地负责、集中整治、有序推进、奖补激励的原则,实行清单式交办、台账式管理、销号式落实的工作方法,全力推进燃煤锅炉拆除改造工作,全面推行使用清洁能源,彻底减少燃煤污染,为持续改善环境空气质量,打赢大气污染防治攻坚战提供有力保障。

二、拆改范围

(一)对园区辖区内10蒸吨/时及以下的承压燃煤锅炉全部拆除或更换、改造为清洁能源型锅炉。

(二)对园区昌湖办事处所在地周边1公里范围内的自然村或城镇区域规划范围内学校、餐饮、酒店、食品作坊、浴池(含家属区、居民生活区)等使用的常压小散燃煤锅炉全部拆除或更换为清洁型能源锅炉。

(三)对园区辖区内10蒸吨/时以上、65蒸吨/时及以下燃煤锅炉能更新改造的更新改造为清洁型能源锅炉不能更新改造的,全部实行脱硫脱硝除尘提标升级改造并安装在线监控设施,与环境部门联网。5蒸吨/时以上燃煤锅炉必须达到超低排放。

(四)对2016年已拆改的燃煤锅炉实施回头看,坚决杜绝恢复使用。

三、拆改要求

(一)对10蒸吨/时及以下承压燃煤锅炉鼓励更换清洁能源锅炉,不宜改造为燃气、燃油或其他液体燃料锅炉,特殊情况下需进行改造时,应当按照《特种设备安全法》、《质检总局办公厅关于燃气锅炉风险警示通告》等锅炉改造的相关规定执行。

(二)小散燃煤锅炉全部更换为清洁能源锅炉,防止改造不彻底,重新恢复使用。

(三)10蒸吨/时以上、65蒸吨/时及以下燃煤锅炉提标升级改造按照环保法律法规的规定进行。并实行特别排放限值(《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)明确规定:二氧化硫200 mg/m3 、氮氧化物200 mg/m3 、颗粒物30mg/m3,不按要求拆改的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处经济处罚;情节严重,有下列情节之一的报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:1.未依法取得排污许可证排放大气污染物的;2.超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;3.通过逃避监管的方式排放大气污染物的

(四)锅炉清洁能源改造原则上使用天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源,生物质成型燃料必须使用专用锅炉并加装高效除尘装置,经检测验收达到排放标准方可使用。

(五)燃煤锅炉拆除要做到主体移位,烟囱、鼓风机等主要配套设备全部拆除,所有供水管道和供电线路全部切断,不能恢复使用,锅炉要及时注销、变更锅炉使用登记手续。

(六)对于在规定期限内(630日前)未完成改造或未实现与环保部门联网的企业或单位,实施停产整改。

四、时间步骤

(一)宣传发动阶段(32日—315日)

组织召开园区燃煤锅炉拆改工作动员会并进行安排部署。园区管委会要按照属地负责、集中整治原则,摸清燃煤锅炉底数,建立拆改台账。园区直属部门要按照职责分工,切实组织人员深入燃煤锅炉使用单位和个人宣传大气污染防治法律法规和方针政策,下达责令限期拆改通知书,设立举报电话,鼓励社会各界监督投诉,形成燃煤锅炉拆改的舆论氛围。

(二)自行拆改阶段(316日—515日)

各燃煤锅炉使用单位和个人按规定对燃煤锅炉自行进行拆改。

(三)强制拆除阶段(516日—615日)

昌湖办事处集中力量对到期未拆改的燃煤锅炉实行强制拆除,对阻碍拆除、情节严重的依法立案查处,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

(四)总结验收阶段(616日—630日)

对列入拆改范围的燃煤锅炉拆改情况逐一现场检查验收,填写燃煤锅炉拆改验收登记表,建立燃煤锅炉拆改档案,确保全部拆改到位。

五、责任分解

(一)昌湖街道办事处

对辖区内锅炉拆除或清洁能源改造工作负总责,建立燃煤锅炉拆改工作领导组织,制定本辖区内燃煤锅炉拆改工作实施方案,建立燃煤锅炉拆改工作台账,明确拆改任务和时间节点,责任到具体单位和个人,全力推动燃煤锅炉拆改工作,确保按时完成拆改任务。

(二)质监分局

1.负责园区燃煤锅炉拆改工作的组织协调。组织燃煤锅炉拆改工作督导小组对燃煤锅炉拆改情况现场督导,统计汇总燃煤锅炉拆改工作信息,编发燃煤锅炉拆改工作情况通报。

2.督导昌湖办事处调查统计本辖区内10蒸吨/时及以下燃煤锅炉数量,建立燃煤锅炉拆改清单。

3.对燃煤锅炉更换、改造及时办理告知、监检、使用注册登记等业务,及时办理注销、变更已拆改燃煤锅炉使用登记手续,确保提供高效便捷服务。

(三)环保分局

1.依法对列入拆改范围的燃煤锅炉下达责令限期拆改通知书,对拒不拆除改造的进行立案查处,依法处罚。

2.做好拆改燃煤锅炉的排放监测及达标验收工作,确保更换改造的锅炉符合标准排放。

(四)工商分局

调查统计规定区域内的常压小散燃煤锅炉数量,建立小散燃煤锅炉拆改清单

(五)经济发展局

统筹推进“煤改气”、“煤改电”工作,做好燃煤锅炉新能源改造政策落实。

)建设局

积极做好“煤改气”协调管理工作,搞好燃气供应与燃煤锅炉使用单位做好对接,推进“煤改电”试点工作。

(七)督查

    建立燃煤锅炉拆改工作督查台账,定期开展现场督查,对工作开展不力的下达催办通知单,对懒政惰政的进行通报批评,情节严重的移交纪工委监察局进行问责。

六、工作要求

(一)思想重视,认识到位。当前,园区的大气环境质量形势仍然十分严峻,昌湖办事处、各有关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识做好燃煤锅炉拆改工作的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,把思想和行动统一到园区管委会决策部署上来,扎实工作,坚决打赢燃煤锅炉拆改这项攻坚战。

(二)落实责任,严明纪律。昌湖办事处、各有关部门要把燃煤锅炉拆改工作纳入大气污染防治工作责任目标,责任到领导、单位和具体人员,建立工作台账,明确时间节点,强化推动。要加大督查督导力度,及时掌握拆改工作进展情况和存在的问题,及时解决拆改工作存在的困难和问题。对拆改工作不认真履责,推诱扯皮,敷衍塞责,弄虚作假,不能按时完成拆改任务的单位和个人,要严肃问责。

(三)密切配合,形成合力。昌湖办事处、各有关部门要认真履行职责,密切合作,要加强工作联系,积极参加联合行动,严格依法行政,形成燃煤锅炉拆改工作的强大合力。在燃煤锅炉拆改工作中要注意工作方法,讲究工作策略,对燃煤锅炉使用单位和个人进行耐心细致的说服教育,把政策、法律宣传到位,争取主动拆除,对拒不拆改的要采取断电、断水、联合执法等多种措施强制拆除,并立案查处,严厉处罚。对阻碍执法、暴力抗拆影响拆改工作、涉嫌刑事犯罪的要及时移送司法机关处理,决不姑息,形成对燃煤锅炉拆改的强大震慑力。

昌湖办事处、各有关部门要明确一名科级干部作为拆改工作联系人,320日前将联系人名单及燃煤锅炉拆改台帐报园区质监分局。燃煤锅炉拆改工作实行周报制度,昌湖办事处、各有关部门要每周五下午下班前,将本周拆改工作进展情况及时报告。

联系人:吴金秋

 话:8222585  

 箱:gyyqzjfj@126.com

   

附件:110蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆改任务表

   2燃煤锅炉拆改工作联系人登记表

   3燃煤锅炉拆改情况现场督导记录表

   4燃煤锅炉拆改进展情况统计表

   5燃煤锅炉拆改验收表

附件1

  濮阳工业园区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉

拆改任务表

序号

  

承压(台)

非承压(台)

1

昌湖办事处


附件2

濮阳工业园区燃煤锅炉拆改工作联系人登记表

序号

联系人

工作单位

职务

办公电话

手机号

电子邮箱

备注


附件3

濮阳工业园区燃煤锅炉拆改情况现场督导

记录表

  

督导区域

督导日期

序号

锅炉使用单位

锅炉型号

台数

拆改情况

改后燃料

备注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

督导人员签字:


附件4

濮阳工业园区燃煤锅炉拆改进展情况统计表

    填报单位: 填报日期:

序号

使用单位

地址

锅炉型号

蒸吨

燃料类别

拆改情况

验收情况

奖补政策

     填报人: 


附件5

濮阳工业园区燃煤锅炉拆改验收表

使用单位

单位地址

法定代表人

(负责人)

身份证号

联系电话

已拆改锅炉详细情况

锅炉使用证

编号

锅炉型号

锅炉

用途

锅炉规模(t/h)

年用煤量(吨)

拆除或改造后主要污染物年度削减量(t)

二氧化硫

氮氧化物

颗粒物

¨1.拆除情况:¨锅炉主体移位¨烟囱拆除¨所有连接管道和线路切断¨注销锅炉有关手续

¨2.因客观条件限制无法实施主体拆除:¨切除上下水喝电路¨拆除鼓风机、电机等主要配电设备

                                   ¨断电、断水¨注销锅炉有关手续

¨3.清洁能源改造情况:¨天然气¨液化石油气¨煤制气¨¨其他清洁能源请注明:          

使用单位承诺:

以上内容属实,并承诺不在恢复使用高污染锅炉,如若情况不实,愿承担一切后果。

使用单位(盖章):

         

     年   月   日

乡镇人民政府

拆改意见:

经确认,情况属实,认定为已¨拆除¨改造。

负责人:

       公章(盖章)

       年   月   日

县环保部门

现场验收意见:

经现场检查,已按标准完成¨拆除¨改造。

现场检查人:

       公章(盖章)

       年   月   日

县工商质监部门

 验收意见:

认定为已¨拆除¨改造。

       公章(盖章)

     年   月   日

一、各业主单位或个人需按照《南乐县燃煤锅炉拆改方案》要求拆除燃煤锅炉,提供真实详细信息,完成情况按照1.拆除情况2.因客观条件限制无法实施主体拆除3.清洁能源改造情况选择一项进行þ,其中一项项目所有标准要全部完成,未全部完成的不予认定。

二、各业主单位或个人填写锅炉拆改信息,并对信息真实性做出承诺签字盖章或加盖手印

三、各业主单位或个人所在地质监部门负责对本辖区内锅炉进行确认并对锅炉拆改信息的真实性负责。

四、各业主单位或个人所在地环保部门负责对本辖区内锅炉拆改进行现场检查,留存现场照片作为核查证明,并填写表中现场检查意见。检查中发现达不到拆改标准要求的,不予认定。

五、各乡镇政府、管委会对锅炉拆改信息进行最终确认并对锅炉拆改信息的真实性负责。

六、本表中所有项目均为必填项目。

七、一台燃煤锅炉一份表。




  
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