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关于印发《濮阳工业园区深化全国文明城市创建“百日攻坚”行动方案》的通知
序号:14066  索引号:J0009--2017-00153 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开
发布机构: 发布日期:2017-5-17

濮工办〔201722

濮阳工业园区党工委管委会办公室

关于印发《濮阳工业园区深化全国文明城市创建

“百日攻坚”行动方案》的通知

昌湖街道办事处园区单位:

  《濮阳工业园区深化全国文明城市创建“百日攻坚”行动方案》已经区党工委、管委会同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                濮阳工业园区党工委管委会办公室

                            2017516

 

濮阳工业园区深化全国文明城市创建

“百日攻坚”行动方案

为进一步培育和践行社会主义核心价值观,提升全国文明城市创建水平,以优异的成绩迎接全国文明城市复检,经区党工委、管委会研究决定,在区开展深化全国文明城市创建“百日攻坚”行动。

   一、指导思想

    深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是关于精神文明建设的重要论述,坚持以人民为中心的工作导向,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以建设崇德向善、文化厚重、协调发展的文明园区为目标,强化问题导向,以整治园区环境卫生为突破口,解决影响群众生产生活和园区管理的难点顽疾为着力点,发动全社会参与,大力开展全区环境综合整治,完善园区基础设施,改善园区区容面貌,提升人居环境质量,提升我区形象和竞争力,提升城乡居民文明素质和社会文明程度,不断增强人民群众的获得感幸福感,以丰硕的创建成果向党的十九大献礼。

   主要任务

    (一)容环境集中整治行动。组织开展六个集中行动:1环境卫生集中清理行动。从村庄到道路,从机关单位到公共部位,地毯式清除垃圾、清扫卫生同时,完善保洁长效机制,各主次干道、村庄街道,做到全天候卫生保洁。2完善公共设施集中行动。全面排查各行政村公益性文化体育设施,道路给排水、路面坏损和坑洼积水、违章搭建等问题等,列出工作台账快速推进。3占道经营、流动摊贩集中整治行动。重点加强主要道路、校园、企业周边等占道经营集中区域和高发时段的整治、巡查与管理大力整治随意摆摊设点、沿街叫卖经营和以路为市等行为。增加便民早、夜市等经营疏导点数量,划定经营区域,明确经营时间,控制经营内容,规范经营行为,保证做到摊收场清,规范有序、不影响车辆和行人通行。区城管执法部门及办事处要加强巡查力度,发现一起,取缔一起,确保辖区无店外和占道经营现象。工商分局、食药监分局按照法定职责,加强监管,杜绝无证无照经营现象。4沿街立面集中整治行动。集中拆除沿街临时用墙,确保拆除围墙后的街道净化、美化开展立面“四清”整治,清理设置不规范的门牌、门店标牌;清理违规设置的户外广告设施;清理主要道路两侧乱搭乱建、乱悬乱挂和电线乱拉现象;清理乱贴、乱涂、乱刻、乱画,净化城市空间。5村及城乡结合部集中整治行动。对城村及城乡结合部环境卫生进行整治,实现垃圾定点收集、定时清运,有效解决垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、私搭乱建等突出问题,改善城乡居环境。6提升绿化美化亮化水平集中行动。抓住有利时机,全面栽植补植绿地草坪、修剪修饰景观植物;加强园区夜景亮化建设,提高亮化标准;进一步加大园区园艺设施、花坛、绿地的规划、建设力度,使花坛绿地、公益广告与园区形象相得益彰。

责任领导:刘  

组:公共环境组

牵头单位:区建设局  

责任单位:城管执法分局、社会事业办、工商分局、食药监分局、昌湖街道办事处

   (二)交通秩序集中整治行动。协调道路交通管理部门采取三项措施:1对电动三轮车实施专项治理。依法对非法从事客运经营行为的三轮车进行取缔,加强对残疾人机动轮椅、老年人代步三轮车、货运三轮车等各类三轮车通行的管理,着力解决群众反映强烈的非法运营、扰乱交通、危及安全、影响形象等问题。2加强交通设施的规范与建设。科学合理地完善交通护栏、标识、标线、交通信号灯、监控等交通管理设施,确保区道路交通安全设施规范、安全、醒目、有效;强化交通疏导管理,建立高效勤务疏导措施,确保道路通行安全。3依法严惩交通违章。严查乱抛杂物、擅闯红灯、随意拐弯、占道强行、乱停乱放、酒后驾驶和行人跨越护栏等违章行为,对违法行为定期在媒体上曝光。

责任领导孙庆莘

组:交通秩序组

牵头单位:区公安分局

责任单位:城管执法分局、昌湖街道办事处

市场环境集中整治行动。重点采取四项措施:1整治市场基础设施。全面排查市场基础设施建设情况,重点解决道路坑洼积水、下水道排水不畅、公厕、消防设施不完善等突出问题,确保所有基础设施对标测评体系达标。2加强市场监管。严格卫生检验,确保食品安全;查处假冒伪劣,推进诚信经营;打击欺行霸市,维护公平交易;落实“三包”责任,提升环卫水平。3治理市场外溢。严格控制市场范围,严禁侵街占道,严防堵塞医疗、消防救护通道。4整治 “五小”门店。按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁治理”和属地管理的原则,认真开展“五小”门店集中整治工作。

责任领导:韩占府

组:集贸市场组

牵头单位:区工商分局

责任单位:城管执法分局、食药监分局、消防队

(四)城市“牛皮癣”集中整治行动。设置公共信息张贴栏,方便、规范民工作、生活信息发布;及时清理和打击非法张贴、喷涂小广告行为,对非法张贴、喷涂小广告的个人、商户和单位,责令清理并处没收工具和经济处罚,对涉及淫秽、色情、造假、枪支爆炸物品买卖和宣传邪教等内容的,依法对当事人进行治安或刑事处罚;对新出现的张贴、喷涂小广告,每天9时前由办事处、城管分局负责清理完毕。区公安分局负责侦破非法张贴、喷涂小广告案件,依法实施治安拘留等处罚。昌湖街道办事处对辖区主次干道、背街小巷、生活小区的乱贴乱画现象及时进行清理,并将乱贴乱画信息报公安部门,依法进行惩处。

责任领导:孙庆莘

组:交通秩序组

    牵头单位:区公安分局

责任单位:区城管执法分局、昌湖街道办事处

(五)窗口行业提升行动。行政服务大厅窗口单位依据全国文明城市测评体系要求,围绕氛围营造、服务质量、文明礼仪、服务设施、投诉机制等,重点整治窗口办事人员不在状态、态度冷硬、办事拖拉、效率不高、仪容不整以及办公场所生活化,办公阵地无服务行业规范、无投诉电话、无投诉处理机制、无公益广告等现象;以诚信主题教育实践活动为抓手,开展窗口行业优质服务提升活动,通过选树一批先进典型,优化柜面服务,提升窗口形象。

责任领导:罗红普、张延武 

     组:窗口行业组

牵头单位:

责任单位:区项目推进办、行政服务大厅各窗口单位

(六)公益广告提升行动。行政服务大厅、各城中村、主次干道、建筑围挡、超市、集贸市场、学校、宾馆、饭店等公共场所广泛刊播展示公益广告,把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类工作、生活场景之中,让人们抬眼可见、举足即观。对现有公益广告进行定期全面检查,清理内容陈旧、不合时宜的公益广告,充实主题鲜明、时代感强的公益广告内容,维护更新画面有污损、内容单一的公益广告,替换上视觉冲击力强、传播效果好的公益广告,确保公益广告主题突出、内容充实、形式新颖、画面美观,使户外公益广告既起到宣传教化的作用,又达到提升城市文化品位的效果;对公益广告设置进行全面规划设计,突出园区形象和公益宣传,优化广告布局,丰富艺术内涵和文化特色,逐步形成主题思想突出、地域特色鲜明、城乡联动、全域覆盖的宣传格局。

责任领导:石孝广

  组:督导组

牵头单位:区督查办 

责任单位:区党工委管委会办公室、区项目推进办、区建设局、区工商分局、区食药监分局、社会事业办、昌湖街道办事处

)区民文明素质提升行动。抓好三个环节:1强化正面教育引导。大力宣传《市民文明公约》,进一步加强城市精神教育,使城市精神更加深入人心,不断增强人民群众的城市自豪感和责任感,提高对文明城市创建的知晓率、支持率和参与率。2开展不文明行为整治行动。实施依法管理惩戒、新闻舆论监督多管齐下,对公共场所随地吐痰、乱扔垃圾杂物、践踏花草绿地、交通路口闯红灯、翻越护栏横过马路、损毁破坏公共设施等各种不文明行为依法、依规处罚、曝光。3开展文明劝导行动。组织志愿者到交通路口、学校等人员密集区开展文明劝导活动,劝导不文明现象,弘扬社会正能量。

 责任领导:石孝广

  组:督导组

    牵头单位:区党工委管委会办公室

责任单位:公安分局、城管执法分局、其他各单位

三、实施步骤

第一阶段:动员部署,提速推进(52日—520日)

1层层动员,形成声势。创建全国文明城市指挥部负责统筹协调,强力推进。责任领导要迅速召开动员会,成立专门组织,组建队伍;督促所辖责任单位对创建工作进行全面部署,制定创建工作责任分解表,明确责任分工,认真组织实施。

2深度排查,找准短板。对工作台账、工作方案以及市、领导,市、区创建办交办事项,组织开展全面自查,找准文明城市创建工作的重点、难点问题和薄弱环节,汇总整理存在问题。

3细化方案,倒排时限。各牵头单位对标创建任务,制定完善工作方案,细化指标,将创建任务落实具体责任人,统筹安排时间节点,不放过一个弱项、难点。

第二阶段:强力攻坚,全面提升(521630日)

1对标整改,对标提升。各牵头单位对照工作台账进一步逐项对标,倒排时限,实行挂图作战,确保完成好各项目标任务。特别是实地考察42类点位,都要逐项逐点对标,找准薄弱环节,确定主攻重点,做到考察点全覆盖、无遗漏全力打好突出问题整治攻坚战。

2模拟测评,查纠弱项。5旬,指挥部将委托第三方机构,进行全方位模拟测评,对测评中发现的问题及时通报责任单位。同时,深入各行政村和公共场所开展问卷调查和随机街访工作,将调查结果、存在问题和群众意见等情况进行整理汇总,制定改进措施,抓好整改落实。

第三阶段:巩固成果、保持常态(71日以后)

牵头单位要对照标准进行自查自评,总结经验全力以赴冲刺目标。坚持高标准、严要求,全面完善提升各项创建工作,全力以赴迎接全国文明城市测评考核。同时,围绕巩固创建成果,进一步建立健全工作制度和创建机制,精细化、常态化、长效化推进创建工作,不断提升群众的幸福感和获得感,不断深化文明城市创建。

四、保障措施

   (一)完善推进机制。区创建办统筹攻坚行动日常工作,搞好综合协调;按照豫濮工文〔20174号文件明确的各工作组职责,各工作组要积极发挥作用,重点推进所承担的攻坚任务。督促责任单位科学制定工作台账和工作标准,对各项任务实行专项推进。实行周例会、月推进会机制。周例会每周由指挥部领导召集,各工作组、各责任单位汇报工作进展、存在问题、上次会议确定事项落实情况,协调解决工作中的困难和问题,交办工作事项。月推进会每月初召开,指挥部全体领导及各工作组、各责任单位主要领导参加,通报上月工作开展情况,部署当月重点推进任务,表彰先进,督促落后,研究解决专项整治中存在的主要问题。

(二)坚持协调联动。单位主要负责人“百日攻坚”行动的第一责任人,在文明城市创建中要强化责任担当,把创建工作摆上突出位置,确保事事有人管,件件有着落;牢固树立全“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚。对涉及多个部门的工作,创建指挥部各责任工作组要搞好统筹协调,牵头单位要主动负责,责任单位要积极配合。

(三)强化督导检查。督导组要加大明查暗访频次,定期通报督查结果。各工作组要结合各自任务,督导相关部门完成任务,向创建办报送工作进度。对进展迟缓、工作推诿、影响文明城市创建的,要依照规定采取扣发文明奖等惩戒措施,并由委追责问责。

(四)广泛宣传引导。充分利用条幅、网站、微平台等宣传方式,进行高密度、大力度、有深度的宣传报道,不断提高群众对创建工作的知晓率、认同感、参与度。要及时总结和宣传基层群众的好经验、好做法,最大限度激发群众的参与热情、创造热情。加强舆论监督,引导园区群众自觉监督和纠正各种不文明行为,形成强大的宣传声势和社会氛围。

附件:工业园区深化全国文明城市创建“百日攻坚”行动

      重点工作任务清单

  


  

工业园区深化全国文明城市创建“百日攻坚”行动重点工作任务清单

单位

序号

重点工作项目

具体内容

责  任

工作组

责任领导

完成时限

备注

督查办

办公室

推进办

昌湖办

建设局

工商分局

食药监分局

社会事业办

1

公益广告宣传、提升

行政服务大厅、主次干道、商业街区、集贸市场、各城中村、建筑围挡、超市、宾馆、饭店、学校等场所:对公益广告设置进行全面规划设计,突出城市形象和公益宣传,优化广告布局;广泛刊播展示户外公益广告,让人们抬眼可见;对现有户外公益广告进行定期全面检查,清理内容陈旧、不合时宜的公益广告,充实主题鲜明、时代感强的公益广告内容,维护更新画面有污损、内容单一的公益广告,替换上视觉冲击力强、传播效果好的公益广告,确保公益广告主题突出、内容充实、形式新颖、画面美观。

督导组

石孝广

5月30日

 管执法

分局

办事处

1

占道经营、流动摊贩集中整治。

大力整治随意摆摊设点、沿街叫卖经营和以路为市等行为。增加便民早、夜市等经营疏导点数量,划定经营区域,明确经营时间,控制经营内容,规范经营行为。依法批准的占道活动,必须按照时间、地点和环境保护要求进行,确保摊收场清,做到规范有序、不影响车辆和行人通行。

公共环境组

刘阳

6月30日

2

沿街立面集中整治。

集中拆除沿街临时用墙,确保拆除围墙后的街道净化、美化;开展立面“四清”整治,清理设置不规范的门牌、门店标牌;清理违规设置的户外广告设施;清理主要道路两侧乱搭乱建、乱悬乱挂和电线乱拉现象;清理乱贴、乱涂、乱刻、乱画,净化城市空间。

建设局

1

公益广告宣传

建筑工地围挡:公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%,杜绝出现错字、照搬外地公益广告等现象

公共

环境组

刘阳

6月30日

2

建筑工地集中整治。

提高文明施工和规范化管理水平,所有工地实行封闭围挡施工,采用临时绿化或利用网、膜覆盖裸露土方和易扬尘材料,落实施工防尘降尘措施,减少施工扬尘污染。硬化场内道路,出入口配备车辆高压冲洗设施,设置排水沟、沉淀池,做到施工泥浆、砂浆不进管网。规范场内施工物料堆放,保证场内整洁有序。建立健全渣土运输处置管理机构,规划建设渣土处置场所,实行密闭化运输,实现渣土运输处置和管理规范化。

纪工委

推进办

行政服务

大厅各窗口

单位

1

开展行业规范和公益广告宣传活动。

行政服务大厅:在显著位置展示行业规范广泛刊播展示公益广告,让人们抬眼可见

窗口

行业组

罗红普

张延武

6月30日

2

开展文明服务活动。

行政服务大厅:从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务;有高效的投诉处理机制。

3

无障碍设施管理使用情况。

行政服务大厅:设有无障碍设施;管理、使用情况良好。

建设局

社会事

1

完善公共设施。

全面排查全市主次干道和背街小巷市政公共设施、各行政村公益性文化体育设施等公共设施,列出整改台账,迅速完善,确保所有道路给排水通畅、无路面坏损和坑洼积水等问题;确保座椅、窨井、体育健身设施等公共设施功能完好,无损坏和不能使用现象;确保主干道装灯率100%,亮灯率99%

公共

环境组

刘阳

6月30日

2

提升绿化美化亮化水平。

抓住有利时机,全面栽植补植绿地草坪、修剪修饰景观植物;加强城市夜景亮化建设,提高亮化标准;进一步加大城市雕塑和园艺设施、花坛、绿地的规划、建设力度,使城市雕塑、花坛绿地、公益广告与城市形象相得益彰。

建设局

办事处

工商分局

食药监分局

1

环境卫生集中清理。

从村庄到道路,从机关单位到公共部位,从城区到城乡结合部,地毯式地清除垃圾、清扫卫生;同时,完善保洁长效机制,各公共场所、主次干道、背街小巷和村庄,做到全天候卫生保洁。

公共环境组

刘阳

6月30日

2

整治 “五小”门店。

按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁治理”和属地管理的原则,认真开展“五小”门店集中整治工作。

3

公共场所有禁烟标识,无烟区没有吸烟现象

务大厅、各局办办公室明显禁烟标识;无烟区没有吸烟现象。

 工商

城管执法

分局

消防队

食药监分局

1

开展行业规范教育实践活动。

商业零售窗口单位:在显著位置展示行业规范。

集贸市场组

韩占府

6月30日

2

公益广告宣传

做好公益广告的规划和管理工作,对广告发布单位发布公益广告情况进行监测和检查,每季度公布一次公益广告发布情况商业街区、商场超市、宾馆、饭店等场所:对现有户外公益广告进行定期全面检查,清理内容陈旧、不合时宜的公益广告,充实主题鲜明、时代感强的公益广告内容,维护更新画面有污损、内容显单一的公益广告,替换上视觉冲击力强、传播效果好的公益广告,确保公益广告主题突出、内容充实、形式新颖、画面美观;对公益广告设置进行全面规划设计,突出城市形象和公益宣传,优化广告布局;广泛刊播展示公益广告,让人们抬眼可见

3

建立健全保护消费者权益的机制,设立受理消费者投诉举报的渠道。

在正常工作时间里拨打受理消费者投诉举报电话:热线接通与服务情况良好

4

开展文明经营活动。

商场超市:从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务;有高效的投诉处理机制;开展文明经营评选活动。

5

公共场所秩序良好

商业街区:无乱扔杂物现象;无随地吐痰现象;无损坏花草树木现象;无争吵谩骂现象;环境卫生干净整洁,垃圾清运及时;经营性场所证照齐全、亮证经营消防、医疗通道管理,市场占道经营。

6

公共设施管理使用情况良好。

商场超市:设有无障碍设施;管理使用情况良好有符合标准的物防、技防、人防、消防设施;无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。

公安分局

城管执法

分局

办事处

1

整治城市“牛皮癣”。

设置公共信息张贴栏,方便规范市民发布工作、生活信息;及时清理和打击非法张贴、喷涂小广告行为,对非法张贴、喷涂小广告的个人、商户和单位,责令清理并处没收工具和经济处罚,对涉及淫秽、色情、造假、枪支爆炸物品买卖和宣传邪教等内容的,依法对当事人进行治安或刑事处罚;对新出现的张贴、喷涂小广告,每天9时前城管分局、办事处负责清理完毕。

交通秩序组

孙庆莘

6月30日

2

对电动三轮车实施专项治理。

依法对辖区内非法从事客运经营行为的三轮车进行取缔,加强对残疾人机动轮椅、老年人代步三轮车、货运三轮车等各类三轮车的管理,着力解决群众反映强烈的非法运营、扰乱交通、危及安全、影响形象等问题。

3

加大交通违章劝阻力度。

主次干道、商业大街:车辆、行人各行其道;无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象。主要交通路口(交通人流高峰期):车辆、行人各行其道;机动车在有交通信号灯的人行横道处让行;无闯红灯、乱穿马路现象。

4

交通秩序良好。

主要交通路口:友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问乘客排队候车、依次上下车人际关系融洽,友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问;加强机动车礼让行人宣传教育,对不礼让行为依法依规实施处罚。

5

加强园区交通设施的规范建设。

科学合理地完善交通护栏、标识、标线、交通信号灯、监控等交通管理设施,确保城区道路交通安全设施规范、安全、醒目、有效。主次干道、商业大街:主干机动车道无被侵占现象;城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象,行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

食药监

1

开展文明餐桌活动。

宾馆饭店:多种形式进行 文明餐桌宣传

集贸市场组

韩占府

6月30日

2

食品经营单位和集贸市场不出售过期、伪劣食品,无漏报、瞒报情况。

超市、集贸市场:无过期、变质、伪劣食品。

3

公布举报电话,问题药品得到及时查处。

拨打问题药品举报电话:查验电话接通及服务情况。

4

大力宣传生态文明理念。

饭店:无露天烧烤、乱排油烟现象。

工商分局

1

环境卫生干净整洁,无脏乱差现象。

环境卫生干净整洁,垃圾清运及时;管理规范有序,无占道经营、违章停车现象;经营性场所证照齐全、亮证经营;公共厕所保洁及时,无明显异味。

2

依法规范管理,公共秩序良好,文明引导有力。

3

整治市场基础设施。

全面排查各市场基础设施建设情况,重点解决道路坑洼积水、下水道排水不畅、公厕、消防设施不完善等突出问题,有符合标准的物防、技防、人防、消防设施无占用、堵塞、封闭消防车通道现象,确保所有基础设施对标测评体系达标。




  
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